Легализация казино в Украине: разбираемся в ключевых моментах

By @500freeslots | Apr 26, 2024

Несмотря на то, что с 2009 года игорная деятельность в Украине находилась под запретом, она продолжала существовать нелегально. Наивно было полагать, что кто-то откажется от бизнеса, который приносит миллиардную прибыль. Кроме того, очень сложно побороть азарт в самом человеке, который просто не может не играть.

Противники легализации казино считали, что игровые автоматы − это мошенническое, аморальное времяпрепровождение. Претензии к легализации игорного бизнеса также были направлены в сторону того, что он способен удовлетворить потребности определенной группы людей, особенно не интересуясь такой проблемой, как лудомания.

Но в конечном счете государство поняло, что лучше все взять под свой контроль, получать с этого вида деятельности неплохие дивиденды, чем оставить все в тени. Безусловно, посчитать возможную прибыль от игорного рынка сложно, поэтому можно только предполагать, сколько казна получит денег после легализации. За счет этих доходов депутаты планируют оказать поддержку культурной сфере.

Что предусматривает закон

14 июля 2020 года Верховной радой был одобрен законопроект о легализации игорного бизнеса в Украине. С данным проектом можно ознакомиться на сайте Верховной Рады https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/195724.html.

Согласно документу №2285-д, за который проголосовало большинство депутатов, в Украине будет лицензироваться и регулироваться государством организация, а также осуществление:

Азартных игр как в игровых залах наземных клубов, так и в виртуальном казино.
Ставок в букмекерских пунктах, а также через интернет.
Игр в игровых автоматах.

Законопроект был поддержан депутатами, заседание транслировалось по телеканалу «112 Украина», о чем проинформировал ресурс 112.ua.

Регулирование игорного бизнеса возлагается на Комиссию по развитию и регулированию азартных игр, которая находится в подчинении Кабинета министров. Данный орган будет регулировать ведение специальных реестров, лицензирование организаторов игорного бизнеса, а также осуществлять установление необходимых требований по сертификации специального оборудования для игорных заведений. Лицензии будут выдаваться только юридическим лицам, которые являются резидентами Украины.

Требования для открытия казино в Украине

К азартным развлечениям, которые будут предлагать игорные заведения согласно законопроекту, относятся:

Развлечения с использованием игральных карт.
Игровые автоматы.
Кости.
Королева азартного мира рулетка.

Букмекерская компании, разрешенные данным законопроектом, открывают доступ для осуществления пари с осуществлением букмекерских контор, тотализаторов.
Игровые залы с лицензионными автоматами можно будет размещать на оговоренных законопроектах территориях:

В гостиницах «три звезды» и выше.
В пятизвездочных отелях, если в них предусмотрено от 100 (для всех городов) до 150 номеров (для Киева).
В комплексах отдыха, расположенных за городом, при условии, что они состоят из двух и более зданий площадью не менее 100 000 квадратных метра, имеют пятизвездочный отель.
В специальных игорных зонах.

Для размещения букмекерских контор предусмотрены:

Гостиницы, с количеством номеров от 25 (для всех городов) до 50 (для Киева).
Ипподромы.

Не допускается размещение игровых автоматов на территории, располагающейся ближе, чем полкилометра от любого учебного заведения.

Требования к игрокам

Согласно информации, которая опубликована на сайте Верховной Рады Украины, законопроект предписывает определенные требования к игрокам, посещающим игровые клубы. К игре не допускаются:

Лица, не достигшие возраста, оговоренного документом. В данном случае это 21 год.
Лица, которым постоянно или временно ограничен доступ к посещению заведения.
Посетители, с выраженной игровой зависимостью.
Лица, которые находятся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения.
Лица, признанные недееспособными, а также частично недееспособные лица.

Администрация обязана размещать информацию по игровой зависимости, а также информировать посетителей о деятельности учреждений, где лечится игровая зависимость с указанием адреса, телефона и других контактных данных.

Кроме того, организаторы игорных заведений обязаны проводить инструктаж со своим персоналом о мероприятиях, направленных на предупреждение лудомании у посетителей заведения.

В клубах в обязательном порядке должны быть размещены материалы, касающиеся игровой зависимости, ответственной игре.

Все посетители игорного заведения обязаны:

Соблюдать требования, предусмотренные данным законом.
По требованию организаторов предоставлять документ, удостоверяющий личность.
При нарушении правил общественного порядка, препятствию для проведения игрового процесса, угрозах или применении физической силы игроки должны покинуть заведение по первому же требованию сотрудника уполномоченного органа.

Любое физическое лицо может в самостоятельном порядке ограничить себе допуск к игорному заведению сроком от 6 месяцев до 3 лет. Свое желание он подтверждает письменным заявлением, предоставленным уполномоченному органу. При подаче заявления об ограничении посещения он в обязательном порядке предоставляет документ, подтверждающий личность.

Санкции за нарушение закона

За нарушение законодательного документа в сфере игорного бизнеса, к нарушителям предъявляются санкции:

Организаторы игорного заведения, допустившие к игре лиц, не достигших возраста, предусмотренного законодательным документом, наказываются штрафом в размере 500 минимальных зарплат.
К организаторам, которые допустили изменение функционала игрового оборудования, не предусмотренного производителем, наказываются штрафом, размер которого составляет 1000 минимальных зарплат.
В случае нарушения верификации личности, вследствие чего к игре были допущены лица, возраст которых не достиг 21 года, организатор заведения наказывается штрафными санкциями, размер которых составляет 500 минимальных зарплат.
К организаторам, которые осуществляют букмекерскую деятельность на оборудовании, не имеющем лицензии, если такое должно быть, предъявляется штраф в размере 160 минимальных зарплат.
К организаторам букмекерской деятельности, допустившим использование оборудование, не подключенного к системе онлайн мониторинга, предъявляется штрафная санкция в размере 1000 минимальных зарплат.
Организаторы азартных игр, использующие оборудование без лицензии, получают штраф в размере от 24 до 700 минимальных зарплат.

Штрафные санкции могут быть применены по решению Уполномоченного органа. Они вступают в силу со дня принятия соответствующего решения, подкрепленного обоснованной причиной. Применение штрафных санкций определяется Кабинета министров Украины.

Согласно законодательного документа осуществление игорной деятельности без лицензии, подлежит уголовному наказанию сроком от 5 до 8 лет лишения свободы с обязательной конфискацией оборудования, а также помещений, в которых осуществлялась незаконная деятельность.

Предположительные доходы страны

Согласно предварительным подсчетам оформление лицензии, уплата налога должна принести в казну Украины от 150 до 200 миллионов долларов. В рамках отдельного законодательного документа будет рассмотрен вопрос, который касается непосредственно налогообложения по данному вопросу.

Мнения граждан

Запрет на игорную деятельность себя исчерпал, так как он противоречил европейским тенденциям свободной предпринимательской деятельности. Последствия запрета негативно сказались на экономике, ведь бюджет недополучил достаточно крупную сумму денег. Запрет на игорную деятельность привел к тому, появился теневой бизнес, который государство не имело возможностей регулировать.

Принятие данного законопроекта положительно скажется на развитие туризма, ведь игорная деятельность будет осуществляться в трех, четырех и пятизвездочных отелях. Поступившие в бюджет деньги от легализованного игорного бизнеса смогут оказать поддержку медицине, культуре, спорту.

Принятый Верховной радой законопроект позволит увеличить количество рабочих мест. Контроль со стороны государства за деятельностью игорных клубов позволит избежать участия в азартных играх несовершеннолетних посетителей.